国家发展改革委12日发布《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》，要求加大投入力度，着力增加旅游产品供给，加大力度落实职工带薪休假制度，优先考虑子女上学的职工在寒暑假休假安排，并鼓励地方制定出台中小学放春假或秋假的办法。
受此消息刺激，A股相关个股纷纷上涨。
西安旅游瞬间涨停。云南旅游、西藏旅游、丽江旅游、张家界、曲江文旅、众信旅游等个股纷纷拉高。
落实完善职工带薪休假制度
该文件有很多亮点，主旨是加大投入力度，着力增加旅游产品供给，加大力度落实职工带薪休假制度，推动错峰出行。
亮点一：加快推动落实带薪休假
文件提出，将带薪年休假落实情况纳入职工大会、职工代表大会审议事项，定期向本单位职工进行报告和说明。
同时文件还依据主体划分了相关责任：用人单位对履行落实带薪年休假制度负主体责任，工会组织对维护本单位职工带薪休假权益负主要责任，组织部门、人力资源和社会保障部门按照职责分工对用人单位落实职工带薪年休假情况进行监督检查。
亮点二：鼓励错峰旅游
文件鼓励进行错峰旅游，在年初、适宜出行季节安排休假，引导鼓励职工和企业更加灵活地安排带薪休假。
同时加强用人单位休假配套制度建设，积极推行岗位AB角制度，不断完善职工休假保障制度，做到工作不断、秩序不乱。
亮点三：优先考虑子女上学的职工，制定春假或秋假办法
一方面，文件提出优先考虑子女上学的职工在寒暑假的休假安排。另一方面，文件还要求严格落实《义务教育课程设置实施方案》，在保证开齐开足国家课程，完成好正常教育教学任务的前提下，各地可以结合气候环境等情况统筹寒暑假时间，制定出台中小学放春假或秋假的办法。
旅游消费潜力巨大
近年来，随着城乡居民生活水平持续快速提升，文化和旅游消费持续扩大、十分活跃。
以今年“十一”黄金周为例，文化和旅游部数据显示，全国共接待国内游客7.82亿人次，同比增长7.81%；实现国内旅游收入6497.1亿元，同比增长8.47%。
中国旅游市场可挖掘的空间还很大。文化和旅游部产业发展司司长高政曾表示，我国文化和旅游消费已有明显改善，未来将从优化支付环境、完善文化消费场所设施、提升入境旅游环境三方面着手补足短板。
就2020年旅游板块的投资来看，渤海证券杨旭认为，目前板块整体估值仍然合理，作为朝阳行业发展空间依然广阔，长期向好的逻辑并未改变，因此维持对行业“看好”的投资评级。
杨旭建议投资者从以下几个维度选择个股：
1、坚守逻辑清晰且业绩确定性强的免税行业；
2、关注估值处于相对低点且业绩具备较大弹性的酒店行业龙头；
3、当前门票降价预期下对门票收入依赖较低且具备异地复制可能的优质景区类公司；
4、明年将迎来日本奥运会，作为我国出境游主要目的地之一的日本市场有望迎来爆发。
另外，2020年节假日放假安排已于上个月公布，也方便大众提前做好旅游计划。
