发改委回应猪肉涨价
国家发改委新闻发言人孟玮17日表示，今年春节后，生猪价格从低位较快上涨，4月份以来企稳回落。受非洲猪瘟疫情、“猪周期”等因素叠加影响，后期生猪和猪肉价格可能会有一定幅度上涨。
但由于畜禽、水产、禽蛋等商品生产供应较为充足，居民消费不会受到大的影响。
同时，不必高估生猪和猪肉价格对CPI的影响。预计今年后期CPI将相对平稳运行，全年涨幅将保持在预期目标范围内。
一、五点原因或助生猪市场开启新一轮上涨
五一劳动节期间生猪市场不温不火，节日提振效应甚为有限，截止5月6日全国外三元生猪均价15.0元/公斤，较前一周基本持平略降。分区域来看，北涨南跌的态势较为明显，其中河南均价从节前15.0元/公斤涨至15.4元/公斤，而广东均价从节前15.6元/公斤降至15.3元/公斤，四川均价从节前17.0元/公斤降至16.6元/公斤，我们认为目前的走势是疫情和防控政策共同作用的结果，随着产能出清对市场的影响逐步显现，生猪市场或将结束高位徘徊，开启新一轮上涨。具体分析如下：
1、当前疫情仍在持续发展，从非洲猪瘟病毒的发病特点来看，湿度大的地区利于发病和传播，因此在南方特别是两广地区较为突出。目前在扑杀、淘汰和抛售因素等共同作用下，对当地猪价形成强力打压，其中广西150公斤以上的大猪单价已经低于10元/公斤。
2、自4月份开始，政府全面推行屠宰企业非洲猪瘟病毒自检，并明确了开展自检的期限。跨省销售生猪产品的屠宰企业、年屠宰10万头以上的屠宰企业以及生猪屠宰、加工一体化企业最迟于2019年4月1日前开展，年屠宰5万到10万的屠宰企业最迟于5月1日前开展，其他屠宰企业最迟于7月1日前开展，屠宰企业自检直接导致了企业收猪能力下降，使得养殖户在价格博弈中处于不利地位。此外由于难以在规定时间内满足自检要求，目前已经有多地(甘肃灵宝、海南白沙等)暂时关闭定点屠宰场，这样在整体缺猪的同时，局部地区养殖户却面临有猪无处卖的窘境。
3、从去年8月以来市场走势看，非洲猪瘟疫情对猪价走势的影响大体按照以下顺序发生：疫情发生——淘汰和恐慌性出栏——防控政策限制——猪价下降——产能下降——猪价上涨——新一轮疫情发生。随着本轮非常规淘汰和抛售行为的逐步减少，市场供应缺口将越来越明显。去年冬季至今年初，能繁母猪存栏大幅下降，且至今未能恢复，其影响预计将在第二和第三季度显现，表现在育肥猪出栏量将继续下降，且降幅将更低于第一季度(5.1%)。
4、因受非洲猪瘟威胁的时间节点不同，各地能繁母猪存栏下降的趋势和节奏存在较大差异，大体上遵循北方先于南方下降，北方同比降幅高于南方的规律，这就意味着生猪供应缺口也会呈现先北后南的情况，届时可能再次出现东北领涨全国的局面。
5、在非疫区或者疫情较稳定地区，仔猪和后备母猪补栏的积极性逐渐上升。五一节后15公斤仔猪均价为44元/公斤，较节前上涨5.5%；20公斤仔猪均价为36.8元/公斤，较节前上涨5.0%，仔猪价格上涨有望成为生猪价格上涨的助推器。
二、“飞天猪”来了：下半年或涨价70% 猪肉股要咸鱼翻身
4月17日，农业农村部市场与信息化司司长唐珂在新闻发布会上说，专家初步预计，下半年猪肉价格同比涨幅可能超过70%。农业农村部当天公布的数据显示，猪肉价格已经止跌回升。
中国食品产业分析师朱丹蓬对时间财经表示，涨70%是不可能的，因为我们如果说按照70%的算的话，那同比要增长百分之三四十，国家肯定不允许。
多家研究机构认为，5月左右猪肉价格将快速上涨。其中，华创证券认为，由于去年11-12月大量怀孕母猪被淘汰，对应今年5月生猪出栏开始明显短缺，预计猪价即将进入趋势性上涨阶段。银河证券也认为，非洲猪瘟导致去年底的大规模产能去化正好对应5-6月后的生猪供应，意味着5月左右生猪供给将出现进一步紧缺，从而推动猪价快速上涨。
消息一经发布，猪肉股迅速回弹。傲农生物、唐人神、金新农涨停，龙大肉食、温氏股份涨幅均超6%。
朱丹蓬认为，整个猪肉会涨价主要有三方面原因，首先，就是应有的涨价，在过去两年价格不断跌倒谷底，猪肉存量开始大幅减少，2019年是恢复年，猪价势必要涨。其次，在饲料、人工等成本的提高也会推动涨价。再次，猪肉是刚需，在日常生活中是离不开的。这三股力量来支撑涨价。
猪瘟疫阴霾不散
虽然今年以来猪肉概念股持续上涨，似乎还未真正从去年的猪瘟疫的阴影中完全挣脱出来。
Choice数据统计显示，天邦股份、雏鹰农牧、大康农业、天山生物、新五丰等公司发布了2018年业绩首亏的公告。
对于公司业绩亏损的原因，不同的公司给出了不同的理由，但是，受非洲猪瘟疫情影响成为多家公司业绩下滑的因素之一。
据证券日报报道，非洲猪瘟事件对上游生猪养殖行业带来巨大的打击，是行业大地震。很多养殖场因非洲猪瘟疫情而全部将所养生猪进行扑杀。另外，受疫区生猪不能跨省流通影响，有的省份的猪价大幅下降，部分养殖户因亏损而不再养殖。
值得一提的是，据平安证券研究所发文显示，从各国斗争非洲猪瘟的国际经验来看，非瘟的威力着实不容小觑。从传入到根除非瘟病毒，西班牙用时35年，从实施净化措施到根除，西班牙也花了10年时间之久；而对于新一轮的基因Ⅱ型非洲猪瘟病毒，俄罗斯则至今未能成功净化，且在十多年的时间里不断蔓延扩大，进一步威胁着周边国家。
该文还显示，目前来看，我国国内生猪产业存有：各省产销错配，导致很大的转运需求，小规模农户占比很高，导致饲养与净化水平可能难以达标的特征，这将使得我国防控非洲猪瘟的难度明显加大。
以国内最大的养殖企业温氏股份为例，4月10日批露的一季报业绩预告显示，预计一季度亏损4.58亿元-4.63亿元，同比下降132.52%-132.87%。
对此，温氏股份表示，春节后生猪行情季节性走低影响，公司养猪业务出现亏损。同时表示，虽然3月份生猪价格出现短时间的快速上涨，公司养猪业务开始进入盈利期，但整体还未能完全弥补1-2月产生的亏损。
与温氏股份一样，虽然都受益于新一轮“猪周期”带来的红利，但多家猪肉上市公司第一季度经营惨淡。
牧原股份预计，一季度预亏5.2亿元-5.6亿元。正邦科技预计，一季度预亏3.8亿元-4.3亿元。天邦股份预计，一季报预亏3亿元-3.6亿元。雏鹰农牧更是预计一季度将亏损10.2亿元-11.6亿元，去年正是这家公司声称因为没钱把饿猪死导致创纪录巨亏30亿元。
中泰证券研报认为，2018年生猪业务受上半年猪价拖累，2019年周期反转在途。当前4月短期猪价主要受到冻肉库存抛售压制，但长期利好生猪价格长期上涨趋势的确立，周期反转高度以及持续时间超往轮。
猪价带动CPI
3月猪价淡季抬头，猪价除了带动猪肉股上涨之外，也推动CPI（居民消费价格指数）重返2%时代，引发市场关注。
国家统计局11日的数据显示，3月份CPI同比上涨2.3%；猪肉价格上涨5.1%，为同比连降25个月后首次转涨，影响CPI上涨约0.12个百分点。
摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊表示，虽然最近几年猪肉在CPI中的权重被持续调低，但从上一轮猪周期（2010年-2012年）的3.55%的高点降至2019年的2.35%，但对整体CPI的影响可能依然会在1.0-1.5个百分点。
事实上，2005年以来，我国猪肉价格曾出现多轮上涨，并且涨幅较大，CPI和食品类CPI也快速上涨。我国猪肉价格变动与CPI具有较强的正相关性，猪肉价格上涨带动CPI上涨。
据中国财政科学研究院博士后娄飞鹏介绍，历史上每个“猪周期”的时间大概为四年，猪肉价格上行周期为一年半至两年左右，这是由养殖户开始生猪补栏到形成有效供给平抑价格的周期所决定的。目前，非洲猪瘟疫情仍在扩散，生猪存栏量预计会继续减少，短期内通过增加猪肉供给来缓解价格上涨压力的可能性较小，猪肉价格会延续上涨趋势，并且有可能存在较大的涨幅。
娄飞鹏认为，从生猪存栏量等供应方面的指标，以及猪肉需求的情况看，猪肉价格受供给缺口影响面临较大的上涨压力，3月份以来猪肉价格快速上涨，预示着新一轮“猪周期”已经启动。
数据显示，2018年全球的猪肉消费量和供应量在1.1亿吨左右，其中中国占比约50%。中国的猪肉生产量在5200万吨左右，消费量大约在5400万吨，这意味着要要靠部分进口来平抑消费和供给的平衡。
农业农村部市场与信息化司司长唐珂认为，这一轮猪周期已经启动，未来对食品价格的影响可能会超出市场预期。“假若肉猪生产市场受到强大冲击，那么它影响的不仅仅是国内的食品价格，从一季度的进口数据来看，中国进口美国猪肉大概在14.28万吨左右，美国猪肉期货价格从年初到现在已经涨超50%。”
猪肉价格的上涨经常与结构性通胀联动，最终影响到货币政策及宏观经济运行，风险尚存。
新时代证券副总裁兼首席经济学家潘向东称，猪价影响可能会超出市场的预期，尤其要警惕下半年猪价上涨带来的结构性通胀，这会影响中国的货币政策以及宏观经济运行。
对于是否会影响货币政策，海通证券首席经济学家姜超认为，近期猪价抬升通胀，虽然货币政策不至于因此收紧，但考虑到3月制造业景气改善、PMI回升到荣枯线以上，企业中长贷改善、社融增速企稳，货币政策短期也难以大幅放松，近期降准的概率大幅下降。
潘向东公开建议，结构性引起的物价上涨，最好是通过定向财政、行政措施去解决；相反，总量政策的变化更容易加剧宏观经济运行的波动。
三、发改委:猪肉价格可能会上涨 必要时采取措施
国家发改委新闻发言人孟玮17日指出，受非洲猪瘟疫情、“猪周期”等因素叠加影响，后期生猪和猪肉价格可能会有一定幅度上涨。发改委在必要时将采取相关措施稳定供应和价格。
国家发展改革委17日在北京召开定时定主题新闻发布会，发布宏观经济运行情况并回答记者提问。有记者问，近期猪肉价格一直在上涨，请问发改委怎么看近期猪肉价格以及物价的持续上涨态势？下一步发改委会不会出台一些政策来稳定物价？
孟玮称，近期的猪肉价格走势受到各方普遍关注。今年春节后，生猪价格从低位较快上涨，4月份以来企稳回落。5月8日，全国平均生猪出场价格为每公斤15.16元，比年初上涨8.9%，同比上涨45.8%。同比涨幅较大主要是由于去年同期生猪价格基数较低，当时是每公斤10.4元，处于2011年以来的最低水平。从较长周期看，当前生猪价格比2015年初至今的平均值还要低2.1%左右。
孟玮指出，今年以来，猪肉零售价格走势平稳。5月上旬，发改委监测的大中城市超市集贸市场带皮后腿猪肉零售价格为每市斤12.94元，比年初小幅上涨2.1%；同比上涨14.6%，主要也是由于去年同期价格处在近几年来的最低水平。
孟玮分析，受非洲猪瘟疫情、“猪周期”等因素叠加影响，后期生猪和猪肉价格可能会有一定幅度上涨。但由于我国畜禽、水产、禽蛋等商品生产供应较为充足，居民消费不会受到大的影响。
同时，不必高估生猪和猪肉价格对CPI的影响。发改委预计，今年后期CPI将相对平稳运行，全年涨幅将保持在预期目标范围内。
孟玮透露，发改委将继续密切监测生猪和猪肉价格走势，并会同有关部门做好调控工作准备，必要时将采取相关措施稳定供应和价格，保障人民群众基本生活。
四、国家发改委：CPI运行平稳，不必高估生猪价格上涨影响
5月17日上午，国家发改委举行新闻发布会，发布宏观经济运行情况。国家发改委回应近期广受关注的生猪价格上涨时称，不必高估生猪和猪肉价格对CPI的影响，CPI全年涨幅将保持在预期目标范围内。国家发改委新闻发言人孟玮表示，春节后生猪价格从低位较快上涨主要是受去年同期生猪价格基数较低影响。
去年同期，生猪价格每公斤10.4元，处于2011年以来的最低水平，因此导致出现了今年5月8日全国平均生猪出场价格每公斤15.16元，同比45.8%的大幅上涨。但今年4月份以来生猪价格已经企稳回落。
从较长周期看，当前生猪价格比2015年初至今的平均值还要低2.1%左右。根据国家发改委监测数据显示，5月上旬，大中城市超市集贸市场带皮后腿猪肉零售价格为每市斤12.94元，比年初小幅上涨2.1%；同比上涨14.6%，主要也是由于去年同期价格处在近几年来的最低水平。整体来看，今年以来，猪肉零售价格走势平稳。同时，孟玮也表示，受非洲猪瘟疫情、“猪周期”等因素叠加影响，后期生猪和猪肉价格可能会有一定幅度上涨。
但由于我国畜禽、水产、禽蛋等商品生产供应较为充足，居民消费不会受到大的影响。同时，不必高估生猪和猪肉价格对CPI的影响。“我们预计，今年后期CPI将相对平稳运行，全年涨幅将保持在预期目标范围内。”孟玮表示。
五、发改委：不必高估生猪和猪肉价格对CPI的影响
发改委今日就宏观经济运行情况举行发布会，发改委新闻发言人孟玮表示，受非洲猪瘟疫情、“猪周期”等因素叠加影响，后期生猪和猪肉价格可能会有一定幅度上涨。但由于我国畜禽、水产、禽蛋等商品生产供应较为充足，居民消费不会受到大的影响。同时，不必高估生猪和猪肉价格对CPI的影响。我们预计，今年后期CPI将相对平稳运行，全年涨幅将保持在预期目标范围内。
问答实录：
中央广播电视总台央视新闻记者:
我们看到近期猪肉价格一直在上涨，请问发改委怎么看近期猪肉价格以及物价的持续上涨态势？下一步发改委会不会出台一些政策来稳定物价？
孟玮:
近期的猪肉价格走势受到各方普遍关注。今年春节后，生猪价格从低位较快上涨，4月份以来企稳回落。5月8日，全国平均生猪出场价格为每公斤15.16元，比年初上涨8.9％，同比上涨45.8％。同比涨幅较大主要是由于去年同期生猪价格基数较低，当时是每公斤10.4元，处于2011年以来的最低水平。从较长周期看，当前生猪价格比2015年初至今的平均值还要低2.1％左右。
今年以来，猪肉零售价格走势平稳。5月上旬，我委监测的大中城市超市集贸市场带皮后腿猪肉零售价格为每市斤12.94元，比年初小幅上涨2.1％；同比上涨14.6％，主要也是由于去年同期价格处在近几年来的最低水平。
受非洲猪瘟疫情、“猪周期”等因素叠加影响，后期生猪和猪肉价格可能会有一定幅度上涨。但由于我国畜禽、水产、禽蛋等商品生产供应较为充足，居民消费不会受到大的影响。同时，不必高估生猪和猪肉价格对CPI的影响。我们预计，今年后期CPI将相对平稳运行，全年涨幅将保持在预期目标范围内。
后续，我委将继续密切监测生猪和猪肉价格走势，并会同有关部门做好调控工作准备，必要时将采取相关措施稳定供应和价格，保障人民群众基本生活。谢谢！