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美国撤销波音补贴 WTO的决议真的能顺利实施吗?

放大字体  缩小字体 时间:2019-06-28 13:46    热度:118
美国撤销波音补贴世贸组织(WTO)周四表示,美国必须撤销面向波音公司的非法补贴。这是一场已有15年历史的跨大西洋贸易争端,即。。。





美国撤销波音补贴

世贸组织(WTO)周四表示,美国必须撤销面向波音公司的非法补贴。这是一场已有15年历史的跨大西洋贸易争端,即将受到针锋相对的制裁。欧盟表示,WTO的上诉裁决为波音继续获得非法补贴的说法辩护,但美国表示,只有当波音被发现仍违反了规则,才可能实施WTO的要求。

自2004年以来,欧盟和美国这两个贸易巨头一直在就两家航空巨头波音和空客相互声称非法援助的问题展开斗争,平行的案件产生了数千页的调查结果和密集的诉讼,给本已拥堵的WTO带来了负担。

一、世贸组织裁定美国未能撤销波音补贴

世界贸易组织28日发布针对美国波音公司补贴案执行情况的上诉机构报告,裁定美国仍在违规补贴波音公司。

当天世贸组织上诉机构裁定,美国华盛顿州并未履行2012年世贸组织的裁决结果,仍以减税方式每年向波音公司提供约1亿美元违规补贴。根据世贸组织相关规定,这一判决结果为欧盟未来对美实施相应报复措施提供了法律依据。

空客和欧盟对这一“胜利”表示欢迎。但美国贸易代表莱特希泽当天也通过声明宣称“胜利”,他认为当天裁决仅一项违规补贴,而欧盟指控波音商用飞机项目获得了100亿美元政府补贴。

以波音和空客两大航空巨头为焦点的美国和欧盟航空业反补贴争端由来已久。2004年,美国向世贸组织提出诉讼,指控欧盟以各种形式向空客提供非法补贴;而欧盟随后也向世贸组织起诉美国政府向波音提供非法补贴。

二、十五年补贴大战收尾,WTO终裁美国仍对波音非法补贴

纠结十五年的这场空客与波音的互诉补贴大战,在日内瓦时间3月28日上午10点正式收尾。

第一财经记者从世贸组织(WTO)方面获知,WTO上诉机构对“空客诉美国政府补贴波音案(DS353))”做出终裁,称认定美国以华盛顿州税收减免形式向波音公司提供补贴非法,这并导致空中客车的A320neo和A320ceo单通道飞机在五次销售活动中遭受销售损失。

上诉机构并在判决中指出,在2012年WTO做出判决,认定波音接受了最少50亿美元的非法补贴,并要求美方撤销对波音的补贴后,美方的这些补贴并未停止。

在 WTO作出宣判后,美欧双方有关机构均迅速发布声明表明立场,而无论是欧盟委员会贸易司还是美国贸易代表办公室(USTR),都认为自己取得了最终的胜利。

双方都宣称判决是重大胜利

在WTO公布判决后,欧盟率先发声明表示,WTO的判决世证明了欧盟方面有关波音继续获得非法补贴的上诉行为是正确的,而美国则称,在欧盟的众多控诉之中,WTO仅仅裁决其中一项补贴反了WTO规定。

“上诉机构现已终裁了这一案件,并在其中证实了我们的观点,即尽管WTO先前作出过裁决,但美国仍在继续补贴波音。”欧盟贸易专员马尔姆斯特罗姆(Cecilia Malmstrom)在声明中指出,而这篇声明的题目就为“欧盟在WTO波音争端中获得最终胜利。”

欧盟并在声明中指出,WTO上诉机构证明了欧盟的观点,即美方从来没有遵守WTO在此方面的判决,这次但裁决最终证明,美国在持续非法补贴波音, 这对其欧洲竞争对手空客造成了重大损害。

美国贸易代表办公室(USTR)也将该裁决称为“美国的重大胜利”,因为它在遵守早先的裁决后发现只有一项非法补贴,即华盛顿州每年对波音的1亿美元税减免问题。波音方面则表示,将支持这一新决定。

对于目前深陷737Max机型安全隐患风波的波音来说,这一裁决无疑是又一打击。

WTO判决“双方各打四十大板”

自2003年以来,空客的出货量迅速上升并超过波音。

2004年10月6日,美国向WTO提起诉讼,指责欧盟及其法国、德国、英国和西班牙四成员国向空客提供非法补贴。随后欧盟立即反诉美国对波音提供非法补贴,而今年这一持续了15年之久的互诉案件即正式收尾了。

不过,正如不少业内人士所指出的那样,此次判决多多少少会是“各打四十大板的方式”: 此前在2018年5月15日, WTO上诉机构宣判欧盟及其四个成员国——法国、德国、西班牙及英国非法补贴空客旗下的A380和A350客机,金额达220亿美元,并判定此举损害了波音公司利益。

彼时,在WTO作出宣判后,美欧双方也均宣称自己赢了。USTR代表莱特希泽当时在声明中称:“这份报告证实欧盟长期以来一直忽视WTO规则,更糟糕的是,欧盟对客机的补贴已让美国航空航天公司损失了数百亿美元的收入。”

“欧盟早就应当取消这些补贴。”莱特希泽警告称,除非欧盟采取行动停止继续违反WTO规则以及损害美国利益的行为,否则美国将不得不对欧盟产品采取相对应的反制行动。空客彼时也第一时间发声明称,15日的宣判仅仅是“故事的一半”,WTO下半年将就欧盟指控美国向波音提供超过200亿美元的补贴一案进行宣判。

不过,第一财经记者在判决书中看到,除了WTO裁决的50亿美元非法补贴外,上诉机构驳回了欧盟所声称的其他非法补贴。

譬如,欧盟方面曾在上诉中表示,美国政府通过减税优惠的方式向波音提供非法补贴,助其开发787客机(50亿美元)以及新一代777X客机(87亿美元),波音还寻求在开发B797客机过程中得到更多非法减税优惠。

三、又一打击!WTO终裁:美国还在非法补贴波音!

据英国《金融时报》29日报道,欧盟在一场旷日持久的贸易争端中对美国取得一个胜利,世界贸易组织(WTO)上诉机构周四维持了一项裁决,即美国没有执行2012年的命令,停止通过华盛顿州的减税政策来补贴这家美国飞机制造商。

据报道,此前 WTO裁定,华盛顿方面未能遵守一项中止对波音公司税收减免的命令,此举有损波音的欧洲竞争对手空中客车。这种不正当的竞争优势导致空客的A320neo和A320ceo单通道客机在五次销售活动中销量受损。

根据WTO规则,这项裁决为欧盟请求对美国商品征收关税的权利铺平了道路。潜在的报复条件必须以五次飞机销售活动中的贸易损失为依据。

公开报道显示,2004年10月6日,美国向WTO提起诉讼,指责欧盟及其法国、德国、英国和西班牙四成员国向空客提供非法补贴。随后欧盟又反诉美国对波音提供非法补贴。

据上述报道,WTO上诉机构同时推翻了此前有关其他美国政府支持计划的一些调查结果,但表示无法确定这些补贴中的大多数是不是使波音受益的补贴,或者是不是对空客飞机的销售造成了不利影响。

在WTO公布判决后,空客总法律顾问约翰哈里森称赞这一裁决是“欧盟和空客的明显胜利”。

空客方面表示,这一裁决证实了“美国未能撤销联邦、州和地方当局给予波音的补贴,未能消除这些补贴给空客造成的损害。”

欧盟贸易专员塞西莉亚马尔姆斯特伦表示,此案得到了“最终确定”的解决,并证实了布鲁塞尔方面的看法,即“美国持续为波音提供补贴,尽管WTO作出了相反的裁决”。

波音表示,这一裁决是证明美方有理,因为WTO只找到了一项可采取行动的补贴。美国政府周四也欢呼“美国的一个重大胜利。”美政府指出,在2013年到2015年间,针对波音的州减税措施每年仅价值1亿美元,远远少于欧盟原来声称的波音获得数十亿美元补贴。

《金融时报》报道指出,眼下,波音因为其737 Max飞机在短短5个月里发生两起坠机事件而受到密切关注,欧盟与美国的贸易关系日趋紧张。

四、波音雪上加霜!又一家航司“退货”,WTO也出面,空难初步结论…

在近5个月内的两起坠机事件后,全球对其同一型号波音737MAX的安全产生了怀疑,至此737“禁飞潮”也开始在全球蔓延。

此外更为严重的当属各家航司纷纷“退货”。

3月22日,印度尼西亚鹰航(Garuda Indonesia)率先宣布,将取消公司几年前和波音公司签署的49架737 MAX 8飞机订单,总价值49亿美元,并且换成波音其他系统的产品。

本周二(26日),中国也传来一个消息——购买欧洲空客飞机300架,价格约300亿欧元(约2278亿人民币)!在波音事件不断发酵之际,中国如此大规模购买空客的飞机,无疑对未来波音的中国市场产生严重影响。

与此同时,有消息报道,此前第一空难的“当事人”——印尼最大的民营航空公司,狮子航空(Lion Air)也计划将弃用波音747-700型飞机,改用其竞争对手空客的330型飞机。

雪上加霜,15年之争,WTO判了波音?

众所周知,目前波音、空客是在商用飞机制造的绝对领导者。而两者的竞争从上个世纪一直延续到现在。
在两家竞争最白热化的阶段,2004年美国向世界贸易组织(WTO)提起诉讼,指责欧盟等部分成员国向空客提供非法补贴。随后,欧盟立即反诉美国对波音提供非法补贴。

而这一长达15年的之争,使得波音和空客两败俱伤,2018年WTO认定欧盟给予空客的补贴损害了波音的利益,而时至今日对波音的结果也出来了。

据路透社周四(28日)援引世界贸易组织(WTO)表示,美国必须撤销面向波音公司的非法补贴。这对于正在“风口”上的波音来说,无疑再次成为一种打击。

初步结果出来了?

距离埃塞俄比亚空难过去的第18天,据知情人士透露,当地时间周四美国FAA的高级别简报会上,调查人员公布了基于埃航坠毁客机黑匣子数据作出的首个结论。

“在飞机垂直坠向地面之前,一个可能存在问题的飞行控制系统自动启动。”

这一结论是迄今为止最强烈的暗示,为何这么说呢?

因为在5个月前坠毁的印尼狮航飞机上,名为MCAS的同一个自动控制系统均失灵。

不知在此后又将会出现多少家航司“退货”呢?而已蒸发250亿美元市值的波音又外加缺少了特朗普给予的补贴,该怎么办呢?

五、WTO判了:美国还在非法补贴波音!

纠结十五年的这场空客与波音的互诉补贴大战,在日内瓦时间3月28日上午10点正式收尾。

第一财经记者从世贸组织(WTO)方面获知,WTO上诉机构对“空客诉美国政府补贴波音案(DS353)”做出终裁,称认定美国以华盛顿州税收减免形式向波音公司提供补贴非法,这并导致空中客车的A320neo和A320ceo单通道飞机在五次销售活动中遭受销售损失。

上诉机构并在判决中指出,在2012年WTO做出判决,认定波音接受了最少50亿美元的非法补贴,并要求美方撤销对波音的补贴后,美方的这些补贴并未停止。

在 WTO作出宣判后,美欧双方有关机构均迅速发布声明表明立场,而无论是欧盟委员会贸易司还是美国贸易代表办公室(USTR),都认为自己取得了最终的胜利。

双方都宣称判决是重大胜利

在WTO公布判决后,欧盟率先发声明表示,WTO的判决世证明了欧盟方面有关波音继续获得非法补贴的上诉行为是正确的,而美国则称,在欧盟的众多控诉之中,WTO仅仅裁决其中一项补贴反了WTO规定。

“上诉机构现已终裁了这一案件,并在其中证实了我们的观点,即尽管WTO先前作出过裁决,但美国仍在继续补贴波音。”欧盟贸易专员马尔姆斯特罗姆(Cecilia Malmstrom)在声明中指出,而这篇声明的题目就为“欧盟在WTO波音争端中获得最终胜利。”

欧盟并在声明中指出,WTO上诉机构证明了欧盟的观点,即美方从来没有遵守WTO在此方面的判决,这次但裁决最终证明,美国在持续非法补贴波音, 这对其欧洲竞争对手空客造成了重大损害。

美国贸易代表办公室(USTR)也将该裁决称为“美国的重大胜利”,因为它在遵守早先的裁决后发现只有一项非法补贴,即华盛顿州每年对波音的1亿美元税减免问题。波音方面则表示,将支持这一新决定。
对于目前深陷737Max机型安全隐患风波的波音来说,这一裁决无疑是又一打击。

WTO判决“双方各打四十大板”

自2003年以来,空客的出货量迅速上升并超过波音。

2004年10月6日,美国向WTO提起诉讼,指责欧盟及其法国、德国、英国和西班牙四成员国向空客提供非法补贴。随后欧盟立即反诉美国对波音提供非法补贴,而今年这一持续了15年之久的互诉案件即正式收尾了。

不过,正如不少业内人士所指出的那样,此次判决多多少少会是“各打四十大板的方式”: 此前在2018年5月15日, WTO上诉机构宣判欧盟及其四个成员国——法国、德国、西班牙及英国非法补贴空客旗下的A380和A350客机,金额达220亿美元,并判定此举损害了波音公司利益。

彼时,在WTO作出宣判后,美欧双方也均宣称自己赢了。USTR代表莱特希泽当时在声明中称:“这份报告证实欧盟长期以来一直忽视WTO规则,更糟糕的是,欧盟对客机的补贴已让美国航空航天公司损失了数百亿美元的收入。”

“欧盟早就应当取消这些补贴。”莱特希泽警告称,除非欧盟采取行动停止继续违反WTO规则以及损害美国利益的行为,否则美国将不得不对欧盟产品采取相对应的反制行动。空客彼时也第一时间发声明称,15日的宣判仅仅是“故事的一半”,WTO下半年将就欧盟指控美国向波音提供超过200亿美元的补贴一案进行宣判。

不过,第一财经记者在判决书中看到,除了WTO裁决的50亿美元非法补贴外,上诉机构驳回了欧盟所声称的其他非法补贴。

譬如,欧盟方面曾在上诉中表示,美国政府通过减税优惠的方式向波音提供非法补贴,助其开发787客机(50亿美元)以及新一代777X客机(87亿美元),波音还寻求在开发B797客机过程中得到更多非法减税优惠。

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