印尼总统决定迁都
印尼计划了多年未果的迁都事宜,再次被提上国家议程。
据英国《天空新闻》4月29日报道,印度尼西亚总统佐科已经决定将首都从雅加达转移到爪哇岛以外的另一个城市。
该国规划部长布罗佐内格罗(Bambang Brodjonegoro)表示,具体位置仍有待确定,可能需要长达10年的时间来实施。
印尼首都特区雅加达人口饱和带来了种种问题,早在2017年,印尼总统佐科就要求国家发展规划部就迁都问题正式启动研究,并且开始物色新都地点。
雅加达首都特区是印尼经济、文化和政治中心,人口约1200万,但由于长期缺少城市规划,这个大城市在很多方面无法跟上现代需求与步伐,包括交通混乱、空气污染严重、卫生条件恶劣。
另外,雅加达如今的地理环境也令人担忧。比如地层下陷和海水倒灌入侵地下水,都可能酿成后患。世界银行研究报告预测,十几年后海平面可能上涨到总统府门前。
可以说,雅加达现在就像一位不堪重负、蹒跚前行的老妇人。惟一解决的办法,就是疏导首都功能,化解压力。
印尼国家发展规划部长布罗佐内格罗此前表示,新首都必须在爪哇岛之外。
爪哇岛生活着印尼大约60%的人口,仅占印尼国土面积的7%。
其实,印尼要迁移首都并不是什么新概念,印尼开国总统苏加诺在1957年就曾指出雅加达日后将人满为患,经济发展会失去控制。
据悉,印尼政府将帕兰卡拉亚列入名单,是因为帕兰卡拉亚在印尼人心中占有一席之地,开国总统苏加诺曾计划迁都于此。这座城市2014年大约生活着25万人,大部分的土地仍然被丛林覆盖。
一、迁都,印尼这个决定不“突然”
据路透社29日报道,印尼国家发展规划部长庞邦在当天的新闻发布会上说,印尼总统佐科已决定迁都,“这是一个重要的决定。”
印尼现首都雅加达是位于爪哇岛北岸的一个沿海城市。根据印尼方面的说法,新首都将在爪哇岛以外。虽然具体位置仍有待确定,不过据此前公开报道,帕朗卡拉亚是新首都的选项之一。庞邦补充称,将首都从雅加达迁出可能需要长达10年的时间。
既然这么“麻烦”,为何要迁都呢?据新加坡《联合早报》2017年4月15日报道,雅加达人口饱和带来了种种问题。作为印尼经济、文化和政治中心,雅加达人口约1200万,但由于长期缺少城市规划,这个大城市在很多方面无法跟上现代需求与步伐,包括交通混乱、空气污染严重、卫生条件恶劣,加上地势低洼,周而复始的洪涝问题造成庞大经济损失。因此,总统佐科要求国家发展规划部就迁都问题正式启动研究,并且开始物色新都地点。
2017年7月3日,庞邦称,已与总统佐科讨论了首都迁移的具体方案。庞邦当时并未详细说明包括新首都选址等迁都的具体细节,仅表示政府需要三四年时间来完成新首都的基础设施建设。根据他的说法,将在新首都建设总统府和中央政府办公楼,而雅加达将保持为金融中心和商业中心。
事实上,印尼国内对迁都的讨论由来已久。印尼开国总统苏加诺在1957年就曾指出雅加达日后将人满为患,经济发展会失去控制。他提议将首都从雅加达迁往中加里曼丹首府帕朗卡拉亚,因为该市面临地震和火山爆发的风险较低。苏加诺之后的苏哈托总统则提议将首都迁移至雅加达40公里以东南的西爪哇省绒果尔,不过随着苏哈多在1998年下台后,此提议也不了了之。2008年,时任总统尤多约诺成立迁都研究团队,研究迁都计划,当时领导迁都研究团队的是查尼亚戈,不过他在2015年4月从佐科内阁被除名后,迁都研究团队也跟着解散。印尼政府此次宣布迁都的消息后,具体迁去哪、怎么迁,还有待进一步确认。
二、印尼国家发展规划部长:总统已决定迁都,新位置待定
新京报快讯(记者 陈沁涵)据路透社,印尼国家发展规划部长班邦(Bambang Brodjonegoro)29日表示,印尼总统佐科已决定迁都。“总统选择将首都迁出爪哇岛,这是一个重要的决定。”不过他补充说,首都迁向哪里,目前政府还未选好地点,可能要花费数年时间去落实。
据英国天空新闻台,早在2017年,印尼总统佐科就指示国家发展规划部完成关于迁都的全面可行性研究,他认为现在首都雅加达的负担太重,需要一个新首都。印尼的发展重心长期集中在爪哇岛,印尼全国超过50%的人口住在该岛上,使该岛成为全球人口密度最大的岛屿。而爪哇岛的中心——首都雅加达,也是世界上人口密度最大的城市之一。
此前,多届印尼政府曾讨论迁都问题,但是这项工程耗资巨大,而且影响其他基建工程的推进,因此一再被搁置。
三、印尼宣布迁都决定,但还没想好要搬到哪里
据路透社报道,印度尼西亚规划部长在4月29日(周一)内阁会议后宣布,总统佐科·维多多已决定迁都。
规划部长Bambang Brodjonegoro介绍说,佐科打算将首都从拥挤的爪哇岛上迁出,但政府还没选定新首都地点,迁都的具体原因尚不得而知。
这名部长并没有透露印尼是否将新建一座城市作为首都,还是要迁至其他既有城市。但他援引巴西、马来西亚和哈萨克斯坦等国迁都的先例说,将首都从爪哇北部沿海城市雅加达迁走可能需要长达10年的时间。
事实上,半个多世纪以来,印尼国内对迁都的讨论由来已久。中加里曼丹的首府帕朗卡拉亚(Palangkaraya)、西爪哇省的绒果尔(Jonggol)曾被提议为备选新址。
印尼拥有2.62亿人口,是世界第四人口大国,也是东盟最大经济体。首都雅加达人口已突破1000万。作为印尼的政治、经济与文化中心,雅加达的人口密度之高,使得其交通拥堵、环境污染、资源不足及贫困等问题不断恶化。
在各种全球最拥堵城市的调查报告中,雅加达频频在列。今年3月,包含印度尼西亚首条地铁在内的城市快速铁路(MRT)刚刚在雅加达开通,或有望缓解拥堵现状。
4月17日,印尼刚刚举行新一轮大选,佐科已宣布获得胜利。但此次大选遭遇舞弊和272名工作人员过劳死的争议。正式选举结果定于5月22日发布。胜选者定于10月宣誓就职,任期2024年结束。