吸烟逃跑被罚500元
本周三（5月22日）在草埔地铁站违法吸烟的“逃跑男”于第二日晚在草埔地铁站被执法人员发现，被罚款500元。5月24日，深圳卫健委通报，这是深圳开出的全国内地首单控烟违法个人最高罚款。
深圳开出全国内地首单控烟违法个人最高罚款
推攘、嘶吼、冲撞……5月22日上午10点多，深圳2019年第二轮控烟车轮战第三场走进地铁3号线草埔站，执法现场遇“偏执男”，阻碍执法。该名吸烟男子点着烟进入人行天桥，被执法人员抓了个正着，却坚称自己没有看到禁止吸烟标识，在执法人员指出禁烟标识所在后，他又不管不顾地往地铁站里面走。执法人员随其进入地铁站，该名男子又折返试图逃离现场，直接冲撞执法人员，导致冲突发生。
在冲突的过程中，一名执法队员被轻微抓伤。“我伸手请他配合，他是冲撞，最后引起了冲突，他是极力地反抗，动作也很大，手上的伤口就是冲突中引起的。”执法队员刘旭辉说。而该名吸烟者叫嚷着“不去上班了”，逃离执法现场。5月23日（周四）晚上九点半左右，陈某和家人一起前往草埔地铁站搭乘地铁，被执法人员发现。
“我们把他带到值班室讲解法律法规，当事人在家人的陪同下，认识到了错误，承认自己的违法行为和阻碍执法的情形，接受了处罚。”深圳地铁运营管理办公室三号线执法大队执法人员告诉记者。经过近3个小时的执法过程，同时在家人的劝说下，陈某接受了500元的罚款。
这是深圳开出的全国内地首单控烟违法个人最高罚款。根据《深圳经济特区控制吸烟条例》（简称《控烟条例》）的规定，在禁止吸烟场所吸烟且不听场所经营者、管理者劝阻的，由有关部门按照职责范围责令改正，处以50元罚款并当场收缴；拒不改正的，处以200元罚款；有阻碍执法等情况的，处以500元罚款。
执法人员提醒违法吸烟者，不要存在侥幸心理，对于违法吸烟的行为将一查到底。深圳控烟执法向来“零容忍”，2018年，在全国范围内开出首例商家售烟给未成年人的3万元罚单；今年1月，深圳开出首例针对网吧场所的3万元控烟罚单，成为当时同类罚单中全国最高金额；如今，再次开出全国内地首单控烟违法个人最高罚款。
“我们会继续按照《控烟条例》，加大巡查力度，严格执法，维护美好乘车环境，共创无烟深圳。”深圳地铁运营管理办公室三号线执法大队执法人员表示。
市城市管理和综合执法局控烟执法罚款最多
5月20日至31日期间，深圳2019年第二轮控烟车轮战拉开帷幕，在全市组织开展5场控烟执法督查行动，地铁车站和公园成为重点督查对象。督查行动由市控烟办、市城管和综合执法局、市健促中心、市慢性病中心、市控烟协会等多方联动。
从2014年3月起，深圳陆续在全市范围内展开控烟行动，呈席卷全城之势。截至2019年3月，全市累计出动执法人员868510人次，劝导吸烟人员851769人次，处罚85698人次，共计个人罚款4302500元。其中，深圳市城市管理和综合执法局共计个人罚款3743050元，成为控烟执法罚款最多的执法部门。
而这从另一个侧面反映了深圳市城市管理和综合执法局执法的地铁车站、公园等公共场所是吸烟的重灾区。此前，在深圳北站的控烟执法行动中，在将近40分钟的时间里执法人员共抓到6名违法吸烟者。据深圳市地铁运营管理办公室枢纽大队北站中队中队长吴耿飚介绍，今年一季度就查处了1000多例违法吸烟的情况。“对比现场的执法情况，可能远远不止这个数据。”
专家：逃避、对抗控烟执法纳入失信名单
深圳的控烟执法向来呈高压态势。记者统计发现，在全国北京、上海、杭州、西安等17个控烟城市之中，深圳的控烟罚款最高，但对比港澳地区和一些国外的发达国家，仍有调升空间。有业内人士向记者分析，深圳《控烟条例》在2014年开始实施，那个时候500元相对较高，“这一两年，接到的诸多市民投诉中，均强烈要求参考港澳地区，调高个人处罚金额至1000元”。
中国控制吸烟协会公益法律专业委员会副主任委员兼秘书长李恩泽表示，深圳的控烟车轮战确实起到了很好的控烟效果，对全国也有示范效应。建议对不予以积极配合执法人员工作，逃避、对抗执法的单位和个人应该从重、顶格处罚，并将相关情况通报给其所在单位和主管部门，纳入失信名单。
中国控烟协会副会长廖文科同样认为，遇到吸烟者不配合，甚至阻碍执法的情况，必须较真儿，不能因为不配合、逃离，就不了了之，要利用这类典型案例，进行控烟法制教育，让每一个公民知晓吸烟影响自身健康，也影响他人健康，在公共场所吸烟必须受到约束。让吸烟者自觉遵守不在吸烟区吸烟的规定，维护不吸烟者健康的权利。
上海政法学院教授杨寅则认为，按照控烟地方立法进行处罚已经是从轻处罚了，因为这已经近似于对公共场所的执法秩序产生危害，接近于治安管理处罚法中的对公共秩序的破坏了，可以移交公安机关依据治安处罚法进行更为严厉的处罚。
国家/地区/城市 对个人吸烟违法处罚最高金额：
新加坡吸烟违法处罚: 对个人违法的处罚金额200-1000新加坡元(折合1000元-5000元人民币)
香港：从2009年9月1日起，任何个人违法吸烟被抓，处罚定额1500港币(1320元人民币)，最高5000港币（约4400元人民币）。
澳门：个人违法吸烟将被处罚1500澳门币（1289元人民币），抵抗的话会被检控违令罪，甚至加重违令罪，罪成入监。
美国纽约州：只规定了一单处罚的最高处罚金额（高级别官员有权处罚最高金额2000美金，一般执法人员最高处罚1000美金）。最高处罚金额约人民币6900元 - 13800元。
英国：对个人违法吸烟最高处罚200英镑（1750元人民币）。
一、深圳已有6.6万人因吸烟被罚 个人罚单金额四年超330万
深卫信自2014年3月1日实施《深圳经济特区控制吸烟条例》（下简称“《控烟条例》”），深圳对公共场所禁烟，至今已有4年。南都记者从深圳市控烟办了解到，近4年来深圳全市各控烟执法部门累计对违法吸烟者罚款332.5万元，对控烟不力的场所罚款42万元。
自2014年3月8日，深圳开出史上第一张控烟罚单，4年来，全市的控烟执法力度持续加强。
深圳市控烟办发布的数据显示，截至2018年1月31日，深圳公共场所禁烟四年来已累计出动执法人员643103人次，劝导吸烟人员607640人次，处罚66430人次，共计个人罚款3325200元；检查各类场所317109处，出具监督意见书22783份，给予警告行政处罚4533处，对违法场所罚款处罚15宗，共计场所罚款420000元。
对于今年的控烟工作，南都记者了解到，深圳市控烟办和市健促中心将制定《深圳市戒烟门诊工作指南》，规范戒烟门诊建设标准和服务内容，全市每区至少建成1个规范化戒烟门诊， 2018年争取参照国家标准建成11个国标戒烟门诊，其中2个得到国家认可。与此同时，今年，深圳还将制定和实施深圳禁烟场所无烟黄绿标督查制度，对绿标单位进行通报表彰，对黄标单位进行重点盯防复查，仍不合格者进行通报批评，并报执法部门进行严格查处。
此外，针对《控烟条例》中出现的“执行难”问题，如场所罚款额度过高、执法取证难、场所处罚程序繁复等，深圳还将积极学习借鉴北京、上海、广州等城市先进经验，适时启动《控烟条例》修改工作，使《控烟条例》更符合实际、更具操作性。
控烟要从孩子抓起，对于未来控烟工作，深圳市慢性病防治中心也建议，中小学校周边200米范围内应严禁销售烟草制品，市场监管部门应组织开展向未成年人销售烟草制品专项整治行动，规范各类烟草销售点行为。以世界无烟日为重要节点，组织学校开展“我爱无烟学校”、“我劝爸爸不吸烟”等活动。
二、深圳最严禁烟令即将出台，烟民直言：这回要动真格了
关于禁烟令似乎有一个奇怪的现象，比如每次有某地的禁烟令横空出世的时候总会被冠以“最严”或者“史上最严”的说法，但这些烟民早都见怪不怪了，每次还不是你发你的禁烟令，我抽我的神仙烟。现在距离今年的531无烟日还有一个月多点，深圳市“升级版”的禁烟令即将出台了，而且同样被冠以“最严”的标签。不过这个最严还真不是表面功夫，烟民看后也直言这回要动真格了。那么，深圳的最严到底有多严呢？
深圳最严禁烟令最大的特点是什么？很多网友的解读是“对电子烟说不”。的确，这是国内地方禁烟令首次对电子烟下的“结论”，抽电子烟的“待遇”极有可能与吸传统烟无异，这有着非常积极的指导意义。我国目前对于电子烟的监管存在很多不足，其中最主要的原因是对电子烟的定性非常模糊，比如电子烟管属于电子产品，但是电子烟使用的烟油据说则归为了食品，也是醉了。
既然号称是深圳最严禁烟令，当然不会只有电子烟一个亮点，最严还体现在禁烟范围的延伸，禁烟范围从室内延伸到室外；学校出入口50米内不可销售烟草制品；处罚力度增强，违规吸烟不再劝阻，直接罚款等等。这些亮点总的理解就是进一步压缩烟民吸烟的空间，几乎所有被冠以史上最严的禁烟令都是如此。禁烟绝不是一朝一夕可以实现的，政府采取剥洋葱的方式逐步的压缩烟民的吸烟空间，这个设计虽然温和短期效果不明显，但长期来看禁烟令不断升级效果肯定会显现。
这些年虽然禁烟令颁布了不少，但是说实话，禁烟的效果真的不怎的。大多数禁烟令最后都成了一纸空文，原因是禁烟令的执行能力不够，因此控烟到最后还只能依靠烟民的顿悟自己戒烟。禁烟令能否取得实际效果，最根本的不是禁烟令是不是被冠以史上最严的字样，而是禁烟令与政府的关系，因为只有政府才有最终的执行力。深圳最严禁烟令之所以被烟民感叹这回要动真格了，小编感觉重点在于深圳市准备将控烟纳入城市发展规划，作为政府绩效考核之一。
如果深圳市真的能将控烟置于如此的战略高度，那么禁烟令是不是史上最严已经不那么重要了，重要的是禁烟令规定的每一条都会切实的得到执行，禁烟令也不会再是一纸空文，而是城市发展规划，是政府的绩效之一，从这个意义上讲，深圳最严禁烟令还真不是虚言，控烟是不是动真格了，其实一目了然。
目前，我国国家层面的控烟纲领性规定还没出现，但今后一定会有的，因为控烟这个时代的大趋势不会改变。虽然各地的禁烟令总感觉雷声大雨点小，但是也不能认为各地颁布的禁烟令就没有意义，量变到质变需要一个过程，而现在还在量的积累阶段。因此，禁烟令还要不断的升级，史上最严的字样还将经常出现，烟民反映再慢也要习惯，而且还得认真的接受，因为3亿烟民最终都要跟香烟道永别。
三、500元！深圳“逃跑男”被抓 违法吸烟领到最高罚款
在深圳草埔地铁站违法吸烟的“逃跑男”被抓了！
5月23日晚上九点半左右，陈某和家人一起前往草埔地铁站搭乘地铁，被执法人员发现，他就是前一天违法吸烟、阻碍控烟执法后跑掉的男子。
下载APP 阅读本文更深度报道
此前，在控烟执法现场，陈某点着烟进入地铁站，被执法人员抓了个正着，却并不配合执法，与执法人员发生冲突。在冲突的过程中，一名执法队员被轻微抓伤。最后陈某借口“不去上班了”，逃离执法现场。
让他没想到的是，不配合执法和逃罚单的结果就是，领到了一张500元的罚单，这也是全国内地控烟违法个人的最高罚款。
深圳开出全国内地首单个人最高罚款
“我们把他带到值班室讲解法律法规，当事人在家人的陪同下，认识到了错误，承认自己的违法行为和阻碍执法的情形，接受了处罚。”深圳地铁运营管理办公室三号线执法大队执法人员告诉记者。
经过近3个小时的执法过程，同时在家人的劝说下，陈某接受了500元的罚款。这是深圳开出的全国内地首单控烟违法个人最高罚款。
根据《深圳经济特区控制吸烟条例》（简称《控烟条例》）的规定，在禁止吸烟场所吸烟且不听场所经营者、管理者劝阻的，由有关部门按照职责范围责令改正，处以50元罚款并当场收缴；拒不改正的，处以200元罚款；有阻碍执法等情况的，处以500元罚款。
执法人员提醒违法吸烟者，不要存在侥幸心理，对于违法吸烟的行为将一查到底。深圳控烟执法向来“零容忍”，也绝不“手软”：
2018年，在全国范围内开出首例商家售烟给未成年人的3万元罚单；
今年1月，深圳开出首例针对网吧场所的3万元控烟罚单，成为当时同类罚单中全国最高金额；
5月23日，再次开出全国内地首单控烟违法个人最高罚款。
“我们会继续按照《控烟条例》，加大巡查力度，严格执法，维护美好乘车环境，共创无烟深圳。”深圳地铁运营管理办公室三号线执法大队执法人员表示。
市城市管理和综合执法局控烟执法罚款最多
5月20日至31日期间，深圳2019年第二轮控烟车轮战拉开帷幕，在全市组织开展5场控烟执法督查行动，地铁车站和公园成为重点督查对象。
从2014年3月起，深圳陆续在全市范围内展开控烟行动，呈席卷全城之势。截至2019年3月，全市累计出动执法人员868510人次，劝导吸烟人员851769人次，处罚85698人次，共计个人罚款4302500元。其中，深圳市城市管理和综合执法局共计个人罚款3743050元，成为控烟执法罚款最多的执法部门。
而这从另一个侧面反映了市城市管理和综合执法局执法的地铁车站、公园等公共场所是吸烟的重灾区。
市民希望能提高违法吸烟处罚标准
记者统计发现，在北京、上海、杭州、西安等我国内地17个控烟城市之中，深圳的控烟罚款最高，但对比港澳地区和一些国外的发达国家，仍有调升空间。
目前《深圳经济特区控制吸烟条例(修订征求意见稿)》正在向公众征求意见。这部征求意见稿中有不少新亮点，若得以通过，将推动深圳控烟再次升级。不过，南方+记者也发现，对个人违法吸烟行为和公共场所控烟不力的处罚标准，征求意见稿中并没有涉及，仍是原来的标准。
对此，有一些业内人士表示，深圳《控烟条例》在2014年开始实施，那个时候500元相对较高，“这一两年，接到的诸多市民投诉中，均强烈要求参考港澳地区，调高个人处罚金额至1000元”。
不少市民也提出，不仅对个人处罚的最高额度需要提高，而最低标准50元也需要上调。“只有提高处罚标准，对公共场所违法吸烟行为才起到威慑作用。”市民刘女士说。
专家：逃避、对抗控烟执法纳入失信名单
中国控制吸烟协会公益法律专业委员会副主任委员兼秘书长李恩泽表示，深圳的控烟车轮战确实起到了很好的控烟效果，对全国也有示范效应。建议对不予以积极配合执法人员工作，逃避、对抗执法的单位和个人应该从重、顶格处罚，并将相关情况通报给其所在单位和主管部门，纳入失信名单。
上海政法学院教授杨寅则认为，按照控烟地方立法进行处罚已经是从轻处罚了，因为这已经近似于对公共场所的执法秩序产生危害，接近于治安管理处罚法中的对公共秩序的破坏了，可以移交公安机关依据治安处罚法进行更为严厉的处罚。