伊斯兰堡会谈推迟 据阿富汗当地媒体17日报道，阿富汗塔利班和美国代表团原定18日在巴基斯坦伊斯兰堡举行的会晤将被推迟。 阿富汗帕杰瓦克通讯社报道说，由于旅行限制，一些塔利班代表团成员无法前往伊斯兰堡。塔利班发言人穆贾希德表示，同美国代表团的会谈原定于2月18日在伊斯兰堡举行，但由于黑名单的存在和美国方面的不配合，此次会谈未能成行，塔利班方面不应因此遭受指责。 今年1月下旬，美国政府与阿富汗塔利班代表在卡塔尔首都多哈举行谈判，双方就实现阿富汗停火等问题取得重要进展。对此，阿富汗总统加尼呼吁塔利班武装结束武装叛乱，与阿富汗政府进行直接谈判。 2001年，美国遭受“9·11”恐怖袭击后发动阿富汗战争，推翻被美方认定庇护“基地”组织的塔利班政权。战后阿富汗局势持续动荡。 一、塔利班首次就与阿富汗政府对话表露积极意向 阿富汗塔利班组织发言人穆罕默德·苏海尔·沙欣接受媒体记者采访时说，塔利班愿意在外国军队撤离以后与阿富汗政府直接对话。媒体解读，这是塔利班首次就国内对话表露积极意向。 塔利班在卡塔尔首都多哈设有办事处。沙欣是多哈办事处发言人。日本共同社17日援引的他话报道：“为了阿富汗的团结、主权和独立，我们当然愿意对话。我们信任彼此的宽容，是的，我们愿意与阿富汗人对话。” 沙欣以录音形式回复共同社的采访问题。他说：“阿富汗人应携手创建国家并支持持续和平。” 近一段时期，塔利班与美国举行多轮对话，却拒绝与阿富汗政府直接对话。塔利班与美方新一轮对话18日将在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行。 阿富汗总统阿什拉夫·加尼反对塔利班仅与美方对话，主张和平进程是阿富汗人自己的进程，必须由阿富汗人主导。 沙欣说，塔利班欢迎其他国家在适当时机参与阿富汗和平进程。“我们希望一切透明，以表明（塔利班与美国达成的）和平协议不针对任何国家。” 沙欣重申，塔利班要求释放3万名羁押在阿富汗监狱的囚犯且联合国不再“拉黑”塔利班高级成员，以作为美国与塔利班达成和平协议的前提条件和互信姿态。 至于定于今年7月举行的阿富汗总统选举，沙欣排除了塔利班参与的可能，原因是阿富汗迄今仍然处于外国军队“占领”状态。按照他的说法：“我们想让外国部队悉数撤离。” 美国政府阿富汗和解事务特别代表扎尔梅·哈利勒扎德希望美方与塔利班在阿富汗总统选举前达成和平协议。 美国2001年遭受“9·11”恐怖袭击后发动阿富汗战争，推翻美方认定庇护“基地”组织的塔利班政权。阿富汗战争成为美国迄今持续时间最长的战争，超过2400名美军在阿富汗丧生。 美国现阶段在阿富汗驻军大约1.4万人。美国媒体去年12月援引美国国防部官员的话报道，总统唐纳德·特朗普打算从阿富汗撤军7000人，媒体解读为他对阿富汗战事失去耐心。 二、美国阿富汗战略深陷困境 或不再敌视塔利班 《华尔街日报》分析认为，美国代理国防部长沙纳汉突访阿富汗主要是为了在美方同塔利班就撤军问题达成框架协议的背景下，向外界表明美国不会“放弃”阿富汗政府。然而，一些批评人士认为，美国混乱的阿富汗政策正令其在阿富汗陷入“骑虎难下”的尴尬境地，美国与塔利班谈判旨在从阿富汗“体面撤军”，而不是给阿富汗带来真正的和平。 2月11日，美国代理国防部长帕特里克·沙纳汉突访阿富汗，这是其担任代理防长以来首次对阿富汗进行访问。在访问期间，沙纳汉同包括阿富汗总统加尼在内的阿高级官员进行了会晤，双方讨论了政治解决阿内部冲突、美阿安全关系等问题。 美国政府内部在阿富汗政策如何调整方面存在一定混乱 沙纳汉在访问期间反复表态，阿富汗政府参与到和平谈判中非常重要，阿富汗的面貌应由本国人民而不是美国决定。目前，美国政府急于从阿富汗撤军，因此正加快推进同塔利班的和谈进程。美国总统特朗普2月5日在发表国情咨文演讲时再次重申将减少在阿富汗的美国驻军。特朗普曾多次批评美国在外陷入旷日持久的战争，对于从叙利亚和阿富汗撤军意愿强烈。 今年1月底，美国政府阿富汗和解事务特别代表哈利勒扎德与塔利班武装代表在卡塔尔进行谈判。双方就“签署和平协议后18个月内外国军队撤离阿富汗”等问题达成共识。塔利班向美方承诺，确保阿富汗不会受“基地”组织和“伊斯兰国”等极端组织利用而发动针对美国及其盟友的袭击。据悉，双方下一轮谈判预计将于2月晚些时候举行。 哈利勒扎德随后访问阿富汗，向加尼通报了他与塔利班武装谈判内容。加尼呼吁塔利班武装放下武器与阿富汗政府进行直接谈判。然而，塔利班一直以来拒绝与阿政府直接对话，并拒绝承认阿富汗现政府，指责其为西方扶植的“傀儡政权”。 美国舆论认为，沙纳汉此次访阿并未表明阿富汗政府将以何种方式、在何时加入美方同塔利班之间的和谈。《华尔街日报》报道称，阿方用当地语言发布的声明写有美方承诺不会在训练、反恐等领域放弃阿富汗安全部队的内容，但美方发布的英语版本声明则没有这一内容。 对于当前美国表现出急于从阿富汗撤军的心态，美国对外关系委员会主席理查德·哈斯近期撰文称，“阿富汗战争已经耗资超过1万亿美元，阿富汗安全形势正在陷入缓慢恶化的僵局”。《国家利益》杂志网站刊发南亚问题专家阿卜杜·巴西特的文章分析称，因为美国南亚政策进展缓慢、阿富汗安全局势趋向恶化，美国政府正不断对阿富汗局势失去耐心。 与此同时，美国政府内部在阿富汗政策如何调整方面存在一定混乱。去年12月，前防长马蒂斯因阿富汗、叙利亚撤军等问题与总统意见不合宣布辞职。此次沙纳汉到访阿富汗，也强调迄今他没有收到白宫任何削减驻阿富汗美军规模的指令。 在推进谈判的同时，美军的军事行动也在升级。阿富汗北部萨尔普勒省和西部巴德吉斯省2月9日晚间到10日早晨先后发生政府军与塔利班武装分子的冲突，共造成29人死亡。《纽约时报》的报道称，美军目前已将在阿军事行动升级到了2014年以来的最高烈度，仅从去年9月以来，就进行了大约2100次空袭和炮击。有分析称，这同上世纪70年代美国在越南战场希望以升级军事行动推动停火谈判如出一辙，但历史证明这样的战略思路并不奏效。 美国“一走了之”的心态无法帮助阿富汗真正建立起和平 美国前驻阿大使瑞安·克罗克表示，华盛顿加快推进同塔利班和谈的唯一解释是，美国已经厌倦了深陷阿富汗战争泥潭，眼下只想尽力争取“最好的条件”脱身，但这个进程完全没有考虑阿富汗政府，这是非常危险的。美国舆论普遍认为，美国“一走了之”的心态无法帮助阿富汗真正建立起和平。 巴基斯坦白沙瓦大学和平与冲突研究所研究员比拉尔·肖卡特对本报记者表示，即使塔利班同意与阿富汗政府直接对话，也很可能只是用以换取美军撤离的“权宜之计”，这也并不意味着阿富汗将很快迎来和平。塔利班长期以来拒绝同阿富汗政府直接对话，在当前塔利班和阿富汗政府缺乏政治互信的前提下，美国的撤军举动加剧了各方对于阿富汗未来不确定性的担忧。 有分析认为，一个仓促达成的协议加上美国撤军，会使阿富汗局势变得更加不稳定，甚至可能出现更大规模内战，给“基地”组织和“伊斯兰国”提供扩大势力的空间。《华盛顿邮报》在一篇社论中指出，美军的确可以从阿富汗撤出，但这不能确保阿富汗政府以及该国的政治秩序能够继续维持下去。《纽约时报》采访多位美国阿富汗问题专家后警告称，当前美国政策调整“可能导致阿富汗重新陷入漫长而又残酷的内战”。 肖卡特说，美国希望在7月阿富汗总统大选前与塔利班达成协议，但无论是“和平协议”还是“撤军协议”，短时间内匆忙达成的协议能否让阿富汗真正通往和平，仍需要画上一个大大的问号。 巴基斯坦国际关系评论员谢赫扎德·乔杜里认为，美军撤离后最理想的局面是，阿富汗国内的政治分歧得以消除、安全形势得到扭转。然而，美军撤离后也可能出现最坏的结局——军事冲突升级、阿富汗新一轮内部分裂恶化。竭力避免最坏局面的出现，是下一步所有阿富汗和谈的目标所在。 三、塔利班否认美国撤军敲定时间表 阿富汗塔利班一名高级成员6日说，美国政府与塔利班谈判中尚未确定美方从阿富汗部分撤军的时间表，双方磋商仍在继续。 先前传出消息，说美国代表承诺4月底以前从阿富汗撤走半数美军。不过，塔利班方面确认“这是我方愿望”，还没有与美方谈妥。 【进度待定】 阿富汗反对派政治人物和塔利班成员5日起在俄罗斯首都莫斯科对话，塔利班参会代表包括高层头目阿卜杜勒·萨拉姆·哈纳菲。 塔利班拒绝与阿富汗政府直接对话，导致后者缺席塔利班与美方谈判以及它与阿富汗反对派在莫斯科的对话。阿富汗总统阿什拉夫·加尼5日表达不满，申明缺了阿富汗政府这个“决策方”，不可能达成和平协议。 就美国从阿富汗撤军进度，俄罗斯新闻社6日早些时候援引哈纳菲的话报道，美方上月告诉塔利班人士，“从2月初到4月底，美国将从阿富汗撤走一半驻军”。 不过，哈纳菲6日晚些时候澄清说，美国4月底以前部分撤军“是我方愿望，是我方要求”，“我方要求是，外国军队尽早（从阿富汗）撤走”。至于美国从阿富汗部分撤军的确切时间表，“我们尚未达成一致”。 现有大约1.4万名美军驻扎在阿富汗。 【美国不爽】 路透社报道，出席莫斯科会议的阿富汗政治人物多数是现任总统加尼的反对者，包括前总统哈米德·卡尔扎伊。 卡尔扎伊说，这次会议的“原则性议题”是阿富汗应该能够彻底摆脱外国驻军。据他披露，各方在会议中“近乎达成共识”，商讨结果“令人非常满意”。 一些政治分析师认为，虽然阿富汗政府没有参与这次会议，反对派政要和塔利班高层取得对话成果，有助于今后把阿富汗政府拉到谈判桌前。 俄罗斯牵头这次会议，招致美国方面不悦。一名不愿公开姓名的美方官员几天前嘲讽：“俄罗斯又在搅乱阿富汗政局和美方支持的阿富汗和平进程。”这名官员说，俄方向阿富汗塔利班和反对派示好，有意让阿富汗政府难堪。 不过，美方同样与阿富汗塔利班谈判，没有将阿富汗政府纳入其中。今年1月，美方官员与塔利班代表在卡塔尔首都多哈谈判，美国政府阿富汗和解事务特别代表扎尔梅·哈利勒扎德描述多哈谈判取得“重大进展”。双方下一轮对话定于2月25日在卡塔尔举行。 四、塔利班到底是怎样的存在，为何和美国抬杠这么多年不落下风？ 距离阿富汗战争开始已经过了十几年，这场由美国挑起的借口正义战争严重打击了阿富汗的经济和城市建设。阿富汗这几年的人口一直在不停膨胀，但因为真正的原因，下岗的失业人员不在少数。 因为国家的政治动荡，阿富汗的很多人为了养家糊口和基本的生存不得不选择加入了塔利班。虽然塔利班士兵并没有太多的收入，但是却能从上级那里得到许多丰厚的奖赏。这些奖赏的金额甚至比阿富汗政府军的薪资高出了不少。 在阿富汗，塔利班没有正规的军队制服，看上去和平民无差别，只不过手里多拿了一把枪罢了。不过让人比较意外的是，塔利班的内部军纪律很严格，上级要求他们不能去纷扰普通百姓，否则就会遭到处罚。这也导致塔利班在某些地方，甚至比政府军还深得民心。 不过，塔利班的经济来源并不是特别干净，主要是向阿富汗的一些犯罪分子那里获得。毫不夸张地说，塔利班是靠着各种违法犯罪换来的钱支撑着自己的运营。 这场战争已经持续了快20年，塔利班不仅没有受到重创，反而和曾经一样强大。美国在这场战争上也下了不少的血本，依然没有得到一个结果。 这场战争还没有结束，从过去到现在，已经有超过十多位的美国司令员在阿富汗指挥剿灭恐怖组织，打着要为阿富汗建立新的政权的旗号。阿富汗是这场战争的受害者，成为了目前世界上恐怖分子聚集和活跃的地区之一。当初美国是为了报复九一一事件才发起了这场战争，可是到头来阿富汗的恐怖组织不仅没有遭到瓦解，反而更加猖狂。富汗的贫民百姓成为了战争的牺牲品。 五、美国要撤军，塔利班欢呼：我们打败了世界唯一超级大国 “我们向全世界证明，我们打败了自称为世界上唯一超级大国的国家”，塔利班组织一高级成员在得知美军计划从阿富汗撤军的消息后如此评论称。 20日，美国总统特朗普下令将撤回大约一半阿富汗驻军，约7000人。美国全国广播公司(NBC)22日报道，该消息引发了广泛批评，认为此举将阻碍达成一项和平协议以结束美国历时最长的战争。但是，塔利班组织不这么认为。 在题为“塔利班以胜利的姿态欢呼迎接五角大楼从阿富汗撤军”的报道中，该组织一高级成员告诉NBC，这一消息清楚地表明塔利班即将取得胜利。 来自阿富汗赫尔曼德省的一名塔利班高级指挥官评论称，“我们经历了17年的斗争和数千人的牺牲终于结出‘硕果’”，“我们向全世界证明，我们打败了自称为世界上唯一超级大国的国家。” 这位指挥官不愿透露姓名，因为该组织禁止成员向媒体谈论时事，其表示“我们已经接近目标，”他还透露称，目前该组织所有战地指挥官被告知要加强训练，以赶在美国和塔利班下一轮会谈之前占领四个战略省份。 该会谈判预计于于明年1月举行。 另外，东部库纳尔省的塔利班领导人穆尔维·谢尔穆罕默德(Maulvi Sher Mohammad)对此也发表了自己看法：“撤军的消息可以看作是给美国人一个教训”。 谢尔穆罕默德称，“美国人民，特别是美国的统治者，应该好好想想他们入侵阿富汗得到了什么，他们给阿富汗民众造成了这么多损失，自己也在这场漫长的战争中浪费了资源。” NBC报道称，五角大楼拒绝就塔利班的说法发表评论。 到目前为止，美国的军事行动加上数十亿美元的援助，并没有成功地赶走塔利班和其他激进分子，也没有让阿富汗变得安全。
